Tre regionala utvecklingsstrategier jämförda
Samma strategimotor, samma parametrar, tre regioners RUS. 1000 simulerade processer per region. Skillnaderna i utfall är hänförliga till strategiernas kontext och form.
Simuleringen är en modell, inte en prognos. STRATEGIANALYS-värdena är regelbaserad dokumentpoängsättning. Slutsatser är beslutsstöd, inte garantier.
Enskilda analyser: Västra Götalandsregionen · Region Skåne · Region Stockholm
Vad ingår i simuleringen
Samma motor och samma parametrar kördes för tre regioners RUS. Det enda som skiljer är kontexten (storlek, megatrender) och de faktorer som beskriver hur strategin är formad. En rad per region.
Kontext per region
| Region | Invånare | Storleksklass | Megatrender (primära) |
|---|---|---|---|
| Västra Götalandsregionen (SP008) | 1 800 000 | stor region | klimatomställning, social resiliens (social motståndskraft), kompetensbrist, digitalisering |
| Region Skåne (SP009) | 1 400 000 | stor region | kompetensbrist, geopolitik, klimatomställning, demografisk förändring |
| Region Stockholm (SP010) | 2 400 000 | storstadsregion | klimatomställning, transportinfrastruktur, energiomställning, geopolitik |
Faktorer per region
| Region | Strategins form | Kultur | Mätpress | Byråkratiläge | Spela systemet |
|---|---|---|---|---|---|
| Västra Götalandsregionen | kraftsamling | klan (samverkan) | 0.35 | 0.2 | 0.05 |
| Region Skåne | matris | hierarki | 0.5 | 0.45 | 0.1 |
| Region Stockholm | mål-indikator | marknad | 0.8 | 0.55 | 0.25 |
Utfall
Två axlar: konsensus (−1 till +1: hur enig ledningsgruppen blir; +1 = full enighet) och realisering (−1 till +1: hur långt strategin når i genomförande; −1 = frikopplad, ingen realisering).
| Region | Konsensus | Realisering | Förskjuten | Nedlagd | Avbruten |
|---|---|---|---|---|---|
| Västra Götalandsregionen | 0.04 | -0.81 | 13.8 % | 46.1 % | 29.8 % |
| Region Skåne | 1.00 | -1.00 | 58.5 % | 10.6 % | 30.9 % |
| Region Stockholm | 0.94 | -0.97 | 57.7 % | 12.5 % | 29.4 % |
Skåne i fokus: dokumentanalys och simulering
Underlag för en praktikerpresentation med Region Skåne i centrum, jämfört med Västra Götaland och Stockholm. Vi har tittat på samma tre regionala utvecklingsstrategier på två oberoende sätt: vad som står i dokumenten, och vad som händer när vi simulerar att de ska genomföras.
Så här gjorde vi
- Dokumentanalys (verktyget Strategianalys): vi mäter innehåll, form och språk i varje strategi och jämför mot hundratals andra strategidokument från kommuner, regioner och myndigheter. Siffrorna här är hämtade i juni 2026. Jämförelsen mellan de tre regionerna är det intressanta; de exakta percentilerna ska läsas med viss försiktighet, eftersom utvecklingsstrategier är en egen genre.
- Simulering (en slumpbaserad modell, så kallad Monte Carlo): vi kör tusen tänkta beslutsprocesser per region med samma modell och samma förutsättningar. Det enda som skiljer är regionens sammanhang (storlek, megatrender) och hur strategin är formad. Resultaten är stabila när vi upprepar körningarna.
- Kontroller: vi testade också att ge alla tre samma strategiform (för att se om skillnaderna beror på formen eller på sammanhanget) och att ta bort en megatrend i taget (för att se vad som håller ihop enigheten i varje region).
Kom ihåg: simuleringen är en modell, inte en prognos, och dokumentanalysen är en regelbaserad poängsättning. Slutsatserna är beslutsstöd, inte facit.
Skånes profil mot de andra två
| Skåne (matris) | VGR (kraftsamling) | Stockholm (mål-indikator) | |
|---|---|---|---|
| Strukturpoäng (sju strategielement) | 68,9 (högst) | 67,4 | 60,0 |
| Betonar starkast (vad strategin talar mest om) | Utmaning, friktion | Avsikt, antaganden | Målbilder |
| Dissonans (glapp mellan vad texten säger och vad den handlar om) | 25,2 (lägst, mest sammanhängande) | 65,9 (högst) | 30,2 |
| Floskelandel | 40 % (högst av alla 21 regioner) | 30 % | 25 % |
| Mål | Få mål, sällan konkreta nog att följa upp | Få mål, en liten andel mätbara | Fler mål, sällan handlingsbara |
| Simulering: enighet (−1 till +1) | 1,00 | 0,04 | 0,94 |
| Simulering: genomförande (−1 till +1) | −1,00 | −0,82 | −0,96 |
| Vanligaste utfall | Förskjuten 58,5 % | Nedlagd 46 %, avbruten 30 % | Förskjuten 57,7 % |
Vad håller ihop enigheten?
| Enighet | Håller enigheten om en megatrend tas bort? | Vad driver den | |
|---|---|---|---|
| Skåne | +1,00 | Ja, oavsett vilken som tas bort | Själva formen, inte något särskilt tema |
| Stockholm | +0,93 | Nej, faller utan temat transport | Konkreta teman (transport, energi) |
| VGR | +0,02 | Nej, enigheten bryts av vissa teman | Digitalisering och social motståndskraft drar isär |
Slutsatser, med Skåne i centrum
- Sammanhållningens paradox. Skåne har det bäst formade dokumentet (högst strukturpoäng, minst inre motsägelse) men den mest fullständiga frikopplingen (decoupling) i simuleringen: full enighet, men inget genomförande. Ju mer sammanhållen och lätt att enas om en strategi är, desto mer pålitligt frikopplar den.
- Skånes frikoppling sitter i formen, inte i temat. Ingen enskild megatrend rubbar enigheten. Det skiljer Skåne från Stockholm (där enigheten hänger på transport och energi) och VGR (som inte kan enas alls).
- Bryggan mellan dokument och simulering. Minst motsägelse, högst floskelandel och få konkreta mål betyder att det finns lite att vara oense om och lite att faktiskt genomföra. Enigheten blir lätt just för att innehållet inte förpliktigar.
- Hög enighet är inte ett gott tecken. Skåne enas mest och genomför sämst. Enighet utan genomförande är just frikopplingen (Brunsson, 1989).
- Genomförande är sällsynt i alla tre. Inget av dokumenten når långt i simuleringen; bara VGR visar någon framväxande (emergent) realisering.
Vad Skåne kan göra
- Gör målbilderna konkreta och möjliga att följa upp: namngiven aktör, tidsättning och åtagande. Det är motgiftet mot frikoppling.
- Behandla den lätta enigheten som en risk, inte en styrka. Bygg in uppföljningspunkter efter beslut, inte bara enighet i beslutet.
- Sänk floskelandelen. Konkretion skapar nyttig friktion som tvingar fram verkliga ställningstaganden.
- Behåll det starka: utmaning och friktion är Skånes styrkor i dokumentet och kan vara förebild, men koppla dem till förpliktigande målbilder.
Vad körningen bestod av
| Motor | StrategiLabbets strategimotor |
|---|---|
| Körningar | 1000 simulerade strategiprocesser per region |
| Svårighetsgrad | Svår (full strategiprocess från formulering till realisering) |
| Roller runt bordet |
Regional ledningsgrupp, 10 direktörsroller
Regiondirektör, HR-direktör, Ekonomidirektör, Digitaliseringsdirektör, Kommunikationsdirektör, Hälso- och sjukvårdsdirektör, Tandvårdsdirektör, Regional utvecklingsdirektör, Kollektivtrafikdirektör, Regional kulturdirektör |
| Slumpfrö (seed) |
Spårbarhet och reproducerbarhet
Sidan bygger på en simulering körd 2026-06-01. Motorn är deterministisk per seed: samma indata och samma konfiguration ger exakt samma utfall. Det går att verifiera genom att jämföra utfallets kontrollsumma.
- Publicerad
- 2026-06-01
- Kodversion (git-commit)
8d11264cffaf0234286a40a2c260231c58d347ea- Utfallets kontrollsumma (sha256)
690a80c1cae9d367374e2c722dac8270c272da7610dda4d676dd3d6a3feb4928- Indata (öppna scenariofiler)
-
- Västra Götalandsregionen: kontext (demografi, megatrender, strategiska områden, dokumentvärden) context-vgr.yaml · sha256 9354e75c7551fd0f…
- Region Skåne: kontext (demografi, megatrender, strategiska områden, dokumentvärden) context-skane.yaml · sha256 90ffbaabf3bfe4fc…
- Region Stockholm: kontext (demografi, megatrender, strategiska områden, dokumentvärden) context-stockholm.yaml · sha256 19181847d898ee4c…
Referenser
- Strategins form (kraftsamling, matris, mål-indikator) är StrategiLabbets egen klassificering av hur RUS-dokumenten är uppbyggda, från dokumentanalys. Ingen extern primärkälla.
- Cameron, K.S. & Quinn, R.E. (1999). Diagnosing and Changing Organizational Culture: Based on the Competing Values Framework. Addison-Wesley.
- Hood, C. (1991). A public management for all seasons? Public Administration 69(1). de Bruijn, H. (2002). Performance measurement in the public sector.
- Adler, P.S. & Borys, B. (1996). Two Types of Bureaucracy: Enabling and Coercive. Administrative Science Quarterly 41(1), 61–89.
- Bevan, G. & Hood, C. (2006). What's measured is what matters: targets and gaming in the English public health care system. Public Administration 84(3).
- Mintzberg, H. (1979). The Structuring of Organizations. Prentice-Hall.
- Brunsson, N. (1989). The Organization of Hypocrisy: Talk, Decisions and Actions in Organizations. Wiley.